【點贊】淮北這一做法被國家發改委點名表揚啦!

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樓主 2019-07-18 13:31:52
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中小城市綜合改革試點經驗案例之四

——安徽省淮北市“房產超市”

編者按

2015年3月,國家發展改革委下發《關于開展中小城市綜合改革試點工作的通知》,選擇北京市大興區等61個地區開展中小城市綜合改革試點。三年多來,各試點地區圍繞增強中小城市資源聚集能力、人口吸納能力和綜合承載能力,立足破解中小城市改革發展面臨的突出矛盾和問題,在創新產業和城市融合發展機制、優化營商環境、創新多元化投融資機制、健全要素流動機制、推進城市管理體制改革等方面開展了卓有成效的探索,取得了一系列改革創新成果,為當地經濟社會發展注入了新的活力,為城市發展增強了新動能,為區域競爭力提升增添了新優勢,探索出了一系列可復制、可推廣的經驗。

近期,國家發展改革委對中小城市綜合改革試點進行了全面總結和第三方評估,形成了《中小城市綜合改革試點經驗案例》,現將案例刊發,供各地參考借鑒。

安徽省淮北市“房產超市”

為引導房地產業健康發展,推進房地產去庫存,促進房地產市場管理規范和涉房服務效能提升,淮北市創新理念,首設房產超市,實行買房賣房“一站式”、政務服務“一條龍”,實現了由企業“上菜”、群眾“選菜”、政策“配菜”到部門“送菜”的閉環服務,有效縮短了群眾選房購房時間,降低了購房成本,滿足了市民改善性住房消費、農民工進城購房等多種需求。

一、創新合作模式

采取政府購買服務的方式,在所有權不變的前提下與當地家居公司合作,“以小換大,互不找補”,通過置換場所使用權破解房地產交易大廳場所小的難題。置換后,交易大廳面積由原來的2700平方米擴大到5300平方米;服務窗口由34個增加到80個;涉房服務項目由32項增加到51項。同時,房產超市建設采用“政府定量補助,企業總量兜底”的合作模式,交易大廳的改造由家居公司兜底完成,破解了資金投入瓶頸。

二、融合涉房功能

按照全國第三代政務服務中心的標準,將房產超市劃分為綜合服務區、商品房展示區、金融區、檔案查詢區、中介評估區、信息中心等功能區域,完善服務設施,全面提升綜合功能。把全市所有房地產開發企業納入房產超市統一管理,強化房地產市場調控和監管。成立房產超市管理辦公室和房產超市聯合工會,立足公共服務的職能定位,統籌房管、國土、稅務等多個政府部門,銀行、中介等多個行業單位,整合服務項目、信息、場所等資源,建立完善集中統一、上下聯動、規范高效的管理體制和運行機制。

三、實施 “一站式服務”

按照“能放則放、一放到底”的原則,對房地產交易辦事窗口充分授權,優化精簡項目流程,縮短辦結時限,要求所有涉房事項一律在房產超市直接辦理,打破了多年來涉房服務部門分散辦公、群眾辦理業務到處跑的格局,方便了百姓看房、買房,實現了商品房交易、中介評估、銀行貸款、房產證辦理以及房屋裝飾裝修等“一站式”服務。

四、建立“彈性工作制”

房產交易大廳根據便民利民需求,打破常規,率先實行“朝九晚五”和節假日不間斷工作制度,提供無間隙全方位的服務,方便本地上班族和外地人員錯開工作時間,到房產超市辦理業務;特殊項目進入“綠色通道”,急事急辦;提供上門服務、延時加班服務、預約集中收件等貼心服務。

五、完善購房政策

推出移動的房產超市——“房產大篷車”,開展進鄉鎮、進社區、進礦區、進周邊的“四進”活動,積極宣傳棚戶區改造等優惠政策。滿足新市民住房需求,落實進城落戶農民原有農村土地承包經營權、宅基地使用權和集體收益分配權不變;對進城落戶的新市民家庭在住房、醫療、教育、社會保障等方面給予支持;對退出宅基地農民給予獎勵;對進城農民購房給予財政契稅全額補貼,引導農業轉移人口進城購房。

來源:國家發改委

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